Интервью с Владимиром Сергеевичем Макаренко, главой администрации Миллеровского городского поселения.
Вот и подошёл к концу 2013 год. Каким он был для городского поселения? Чего удалось достичь, что ещё предстоит сделать?
Вопрос как интересный, так и сложный. Год выдался тяжёлым; наверное, одним из самых тяжёлых за всю историю городского поселения, с одной стороны. С другой стороны, этот год можно назвать и одним из самых успешных, так как очень многое свершилось того, что было намечено ранее. То, что мы обсуждали, о чём говорили, в этом году получило шанс на воплощение, и довольно-таки реальный шанс. Это связано со всеми направлениями нашей деятельности. Для примера хочу отметить, что первый бюджет городского поселения в момент его создания в 2006 году насчитывал 27 млн. рублей (доходы местного бюджета с учётом областных денег). Через 7 лет мы принимали бюджет уже на 287 млн. рублей. Это достижение местной работы и местной власти в том числе, как бы её кто не ругал, и что бы при этом не говорилось. За указанный период увеличились налоговые поступления от предприятий, но основная денежная масса идёт из области, их надо было выбить, добиться финансирования, для благоустройства нашей территории.
То есть больше бюджет – больше возможностей.
Конечно. Каждая бюджетная копейка, вложенная в территорию, это наше с вами достояние, работа на будущее. И, соответственно, чем больше денег, тем больше у нас шансов на достойную жизнь в ближайший период, в ближайшее время. Поэтому рост бюджета в 10 раз – это очень большое достижение как местной власти, так и людей, проживающих на территории — от депутатов до простых жителей, тех, которые совместными усилиями что-то делают для этой территории.
Я считаю, что в этом году теми деньгами, которые были нам предоставлены, мы распорядились вполне достойным образом. Да, не всё получилось по объективным причинам. В первую очередь хочу сказать, что год трудный не только для городского поселения или Миллеровского района, но и для Ростовской области в целом. В стране, кто бы как ни говорил, кризис. Он ощущается в финансовом плане. Так, за последние 2 месяца уходящего года, мы не получили из областного бюджета ни копейки, при этом работы на всех объектах велись. Например, задолженность по очистным сооружениям перед подрядной организацией составляет 29 млн. рублей. Это доля областного бюджета, из-за которого они не успели сделать то, что было намечено. Это объективные причины, деньги переходящие на следующий год, и в следующем году эти работы будут в обязательном порядке завершены. Но, тем не менее, это один из неприятных моментов. Те же проблемы есть и по другим направлениям, по отселению граждан из ветхого аварийного жилья, и по другим целевым программам. Но при всём при том то, что было намечено на этот год, нами исполнено. Разработана документация на капитальный ремонт 9 дорог, 4 положительных заключения мы уже имеем на руках, 5 находятся на экспертизе, результаты получим в январе. Общая стоимость работ составит порядка 1 млрд. рублей. Естественно, это долгосрочная реализация. Когда ранее нам давали деньги на проектные работы? Никогда, и может быть в ближайшие пять-десять лет и не дадут. Но нам их дали, в отличие от других районов. И мы их использовали с пользой для городского поселения. И даже с прибылью, так как за счёт экономии от проектных работ капитально отремонтировали 2 дороги, сделали так называемое маленькое транспортное кольцо, и разгрузили центральный рынок.
Есть возможность в следующем году начать работы по конкретным дорогам. Это ул. Седова – ул. Российская (основная транспортная артерия города), ул. Социалистическая, ул. Промышленная и т. д.
В этом году основная масса нагрузки местного бюджета ушла на освоение средств на очистных сооружениях. Как бы не было сложно с финансированием, 43 млн. рублей — это освоение средств в этом году. Планировали чуть больше, но за счёт трудностей в областном бюджете, работы не выполнены в полном объёме. Но на 70 млн. рублей уже завезено оборудование, которое будет смонтировано в 1-2 квартале следующего года, и отставание будет в любом случае устранено.
То есть, простые граждане должны почувствовать положительные изменения к лету 2014 года?
По очистным сооружениям я думаю, да. Если все товарищи, пользующиеся услугами водоканала, исполнят свои обязательства, взятые на себя в году уходящем. Так в уходящем году у нас планировалось, и я надеюсь — предприятие сдержит своё слово (я имею виду ООО «Амилко»), они должны уйти полностью от сброса сточных вод на наши очистные сооружения, и мы у них останемся только как подстраховочный вариант. Поэтому, даже недоделанные очистные смогут уже совсем по-другому перерабатывать те стоки, которые на них поступают.
Жители х. Банниково-Александровский и других хуторов, расположенных выше по течению реки, улучшения смогут почувствовать только к 2015 году, так как очистная работа по восстановлению реки – программа долгосрочная. Но к концу 2014 года очистные будут работать на полную мощность. Для этого есть деньги в областном бюджете, есть средства местного бюджета на софинансирование. Эта программа сформирована и губернатором подписана.
Поэтому, несмотря на то, что 2013 год вроде как должен быть несчастливым, я считаю, что у нас достижения вполне реальные и ощутимые. Которыми можно будет хвалиться перед потомками. В ближайшее время, я надеюсь, мы до конца эту работу доведём, так как мы её наметили.
В этом году большинство горожан, проживающих в многоквартирных домах, почувствовали вложение средств при асфальтировании придомовых территорий. Более 56 домов были охвачены при этой работе, затраченная сумма порядка 50 млн. рублей (средства областного и местного бюджета). Таких денег не получило ни одно поселение Ростовской области, за исключением Новочеркасска и Ростова. Я считаю это тоже достижением уходящего года. Заасфальтировали придомовые территории больших микрорайонов по ул. Донецкой, Артёма, Бабушкина-Черноморской.
В этом году закончена работа по переоценке запасов подземных вод Долотинского месторождения. Это первый этап большой работы, который полностью профинансирован за счёт средств областного бюджета. Уже получено положительное заключение экспертиз, и мы имеем право в следующем году приступить к проектированию водозабора.
Ну и сколько там воды в Долотинке? Хватит потомкам?
Да. Там восполняемые запасы. Речь идёт о суточном максимально возможном расходе. Он превышает 16,5 тыс. куб. при максимальной потребности города 10 тыс. кубов.
Повышение качества воды – это долгосрочная работа. И первый этап уже пройден. Занял этот этап 3 года и 42 млн. рублей областных денег. Сейчас ведутся переговоры о выделении средств на проектирование водозабора.
В этом году завершили проектные работы по строительству новой скважины по переулку Карьерному. Это позволит разгрузить район больницы, танковой части, создать давление и подать более-менее качественную воду на микрорайон песчаного карьера. Проект сделан, включён в программу следующего года, и в первом полугодии 2014 года будет реализован. Скважина будет пробурена с новыми водоводами, порядка 600 метров, с новыми накопителями. Это позволит район новостроек возле налоговой инспекции полностью обеспечить новой водой и поднять давление в сети, с которым всё время были проблемы. Средства в размере 17 млн. рублей будут выделены из областного бюджета.
Как бы не было сложно, в этом году продолжались работы по капитальному ремонту домов. Пусть не так много, как это было в прошлые годы, но, тем не менее. 4 дома получили новую кровлю. Мы в этом поучаствовали вместе с жителями. И это несмотря на то, что у нас уже нет обязанностей по капитальному ремонту этого жилищного фонда. Теперь сами граждане должны его ремонтировать.
Деньги выделялись на это?
За счёт местного бюджета. Так как мы понимаем, что живём на одной земле. Завтра эти дома уже будут никому не нужны, когда их захотят восстановить, средств на это не будет вообще. Капремонт, который нам грозит с июля следующего года (новые платежи, новые накопления) – это будет видно через пять-шесть лет, дожить ещё до этого нужно, а у нас жилфонд не такой уж хороший.
Я рад, что мы смогли убедить губернатора, и 25 декабря он дополнительно выделил деньги на переселение граждан из аварийного и ветхого жилья. И мы практически реализовали все начатые мероприятия на этот год, с учётом увеличения затрат на 8 млн. на переселение граждан было потрачено порядка 30 млн. рублей.
А сколько человек расселено?
24 семьи переселены или получили выкуп за помещение. Из-за проблем в областном бюджете не все получили средства в полном объёме, но в первом квартале 2014 года расчёт будет произведён окончательно. По крайней мере, мы свои обязательства выполнили в полном объёме.
Я считаю большим достижением работы городской администрации то, что ни одно из муниципальных предприятий города не стало ни акционерным обществом, ни частным предприятием. Это такая «неправильная» в рамках области позиция – я считаю, что никакая муниципальная собственность не должна уходить в частные руки. Позиция государства состоит в том, что всё должно находиться в частных руках. Якобы, это поможет создать конкуренцию, снизить затраты и улучшить качество услуг. Однако, опыт компаний, перешедших из муниципальной в частную собственность, говорит о том, что надежды эти сбываются далеко не всегда. Ряд таких компаний постигла незавидная участь – они обанкротились. У нас же собираются платежи в размере 99 процентов. И отсутствие задолженностей за потребляемые энергоресурсы. Собираемость платежей в Миллерово – лучшая в Ростовской области. Наша принципиальная позиция приносит свои положительные результаты, и остаётся неизменной.
Продолжается работа по обустройству детских площадок в Миллерово. Закупаем новые аттракционы в городской парк. За последние 7 лет таких аттракционов мы поставили 14. Это больше, чем за последние 25 лет до этого.
Владимир Сергеевич, Новый год приближается семимильными шагами. Что бы Вы хотели пожелать жителям Миллерово в наступающем, 2014 году?
Самое главное, чего не хватает в нашей жизни – это уверенности в завтрашнем дне. Никто не знает, что с ним будет завтра. И какое будет вообще это завтра. Хотел бы пожелать всем читателям уверенности в завтрашнем дне. Эта уверенность должна основываться на здоровье, на взаимном уважении, на стабильности в работе и в личных отношениях. Искренне надеюсь на то, что большинство проблем, которыми были озабочены люди, решатся в следующем, 2014 году.
Беседовал А. Архонтов
