Интервью с Вячеславом Николаевичем Кирьяновым, начальником отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Миллеровскому району, подполковником полиции.
Вячеслав Николаевич, расскажите о работе участковых.
Так как отдельную службу ПДН сократили, их функции добавили нам. И теперь наш отдел так и называется «Участковых уполномоченных и по делам несовершеннолетних».
А почему упразднили ПДН? Подростков меньше не стало?
Это связано с федеральной реформой МВД, сокращением штатов. Обязанности остались прежними, только их распределили между участковыми и ПДН.
Участковые – это самое первое звено, которое работает непосредственно с населением…
Совершенно верно. Об этом, буквально на днях, говорил в своём выступлении министр внутренних дел России В. А. Колокольцев.
Проводите ли Вы профилактику предотвращения преступлений?
Это входит непосредственно в должностные обязанности, и первое, чем обязан заниматься участковый – профилактика и предотвращение преступлений.
Ваша служба распространяется на весь Миллеровский район?
У нас 12 сельских поселений, 13-е – городское. В каждом сельском поселении есть участковый инспектор. Хочется отметить, что во всех поселениях у участковых сложились хорошие и доброжелательные отношения с администрациями. С 2010 года в должностные обязанности глав сельских поселений входит создание и обустройство опорного пункта полиции. Практически во всех поселениях они есть, оснащены всем необходимым для работы. Остались два административных участка, где этот вопрос решается.
Вы можете назвать наиболее проблемные районы, с точки зрения работы участковых?
Миллеровский район, как и город Миллерово, поделён на зоны. Мальчевская зона по статистике самая спокойная. Из своего опыта, я сделал вывод: там, где у населения есть работа, там и преступлений совершается намного меньше. Например, в Волошинском сельском поселении с прекращением работы местного химзавода около 60% граждан остались без работы. Людям нужно кормить семьи, появляется искушение встать на скользкий путь – зарабатывать контрабандой и другими криминальными способами. Раньше в Ольхово-Рогском поселении наблюдался всплеск преступности, в особенности связанных с незаконной порубкой деревьев. Непростая ситуация в Криворожье. Пару лет назад там массово выращивали бахчевые культуры, овощи, население было самозанято. Теперь, по неизвестным причинам, может быть — неурожай, занятие сельским хозяйством стало не выгодным, и мужское население потянулось на заработки в города. Женщины остались одни, участились ссоры между собой, появились лица цыганской национальности – мошенническим путём завладевают чужим имуществом (уже есть два эпизода за последние несколько дней).
Что касается города Миллерово, то здесь самый проблемный район – это центр города, особенно парк в летний период. Часто там теряют сотовые телефоны, сумочки.
Участковый, по долгу своей службы, должен быть хорошим психологом. Сотрудники проходят какую-либо специальную подготовку?
С 2010 году в службу участковых принимают соискателей только с высшим юридическим образованием, при получении которого немало часов отводится на изучение психологии. Участковые имеют право рассматривать самостоятельно административные правонарушения, могут оштрафовать за это правонарушение – юридическое образование здесь необходимо.
Пресловутая проблема – семейные конфликты, когда женщина сначала вызывает полицию, а потом отказывается от претензий. Трудно работать по таким случаям?
Это наша рутинная работа. В целом за день бывает до 50-ти регистраций различных вызовов, из них 30 – это семейно-бытовые конфликты. Причём уже было три случая, когда дебоширили выпившие жёны. На такие скандалы выезжают либо участковые, либо сотрудники ППС. Граждане в ходе ссоры озлоблены, зачастую не обходится без побоев, потерпевшие пишут заявление на супругов. Наутро они уже помирились, от претензий отказываются, медицинское освидетельствование проходить не хотят. А участковому по зарегистрированному вызову нужно провести очень большой объём работы, собрать материал, характеристики, опросить соседей – получается много времени потрачено зря.
Хочется обратить внимание граждан, что у нас работает институт мировых судей. В принципе, на семейно-бытовые скандалы участковые вообще не должны выезжать. Ранее участковые должны были работать в интересах заявителя – доказывать вину того, на кого написано заявление. Сейчас у населения есть возможность по всем спорным ситуациям с соседями, супругами обращаться к мировым судьям, написав частную жалобу, собрав свидетелей. Суд рассмотрит дело, примет решение – в основном это штрафы.
А у нас получается, что люди при любом разногласии сразу звонят 02, где все звонки регистрируются, и сотрудники полиции обязаны провести проверку, расследование. Много раз велась разъяснительная работа, что при незначительных конфликтах без телесных повреждений, без состава преступления нужно обращаться не в полицию, а к мировым судьям. Но граждане упорно набирают 02. Мировой суд к нам направляет дела, если присутствует мелкое хулиганство, имеется состав административного нарушения.
Не так давно мы публиковали мобильные телефоны участковых уполномоченных. Они работают круглосуточно?
У наших сотрудников есть служебный телефон с мегафоновской сим-картой. Бывают звонки и в три часа ночи. Буквально на днях звонила ночью выпившая женщина дежурному, требовала вызвать ей на утро участкового, при этом не рассказывала, что произошло, просто ей нужен был участковый и всё.
А при каких случаях нужно звонить участковому, и при каких — в дежурную часть?
Участковому можно позвонить всегда. Он посоветует, какие действия можно предпринять для разрешения той или иной ситуации. Сейчас у нас происходит омоложение состава, 4 человека ушли на пенсию. В Сулиновском поселении, например, каждый знает своего участкового Александра Васильченко. В нашем отделе трудятся 30 человек. Мы раздали визитки с координатами участковых, повесили информацию на магазинах во всех районах, чтобы граждане знали своих участковых, знали, где расположены опорные пункты, а также номера телефонов. Для нашей работы лучше, если люди в конфликтных ситуациях будут звонить участковым напрямую. Он сможет прояснить ситуацию, провести беседу, дать совет. А если звонят в дежурную часть, вызов регистрируется, приходится проделывать большой объём работы, потом выясняется, что люди сами помирились, претензий друг к другу не имеют – работа проделана зря.
Наше законодательство постоянно претерпевает изменения. Недавно мы писали о том, что за курение на детских площадках нарушителю грозит внушительный штраф от 2000 до 3000 рублей. В Миллерово прецеденты уже были?
Менталитет наших граждан меняется тяжело в этом направлении. Курящие люди привыкли «смолить» где им вздумается, не обращая внимания — общественное это место или нет. Если гражданин замечен за курением в неположенном месте в первый раз, то полицейские выносят устное предупреждение. Законопослушные граждане всё понимают и стараются больше не нарушать. Так было и с распитием спиртных напитков в общественных местах. Сначала предупреждали, потом штрафовали, в итоге таких нарушений стало гораздо меньше. Также и с курением – постепенно и планомерно будем работать с населением.
Назовите фамилии сотрудников, работу которых хочется отметить.
Недавно мы отметили день участковых. Все наши сотрудники были отмечены главой Миллеровского района В. А. Горшколеповым и главой Миллеровского городского поселения В. С. Макаренко, поощрены грамотами и денежными премиями. Хочу отметить таких опытных сотрудников, как Александр Владимирович Васильченко, он неоднократно поощрялся губернатором РО, в том году получил медаль от администрации Ростовской области. В Мальчевской зоне – Юрий Викторович Тараско, Денис Владимирович Ярошенко, в Криворожской – Александр Васильевич Сидоренко, Владимир Петрович Кибасов, в Верхнеталовском сельском поселении – Владимир Николаевич Савченко. Из городских участковых следует выделить Андрея Юрьевича Илющихина, он опытный сотрудник, обслуживает восточную часть города. На западной стороне работает Александр Сергеевич Коршиков, Владимир Юрьевич Хачёев. В нашем отделе проходят службу две женщины – Наталья Ивановна Топольская, капитан полиции, за ней закреплён административный участок, и к нам перешла начальник следственного отдела, подполковник полиции Елена Владимировна Беляк. Они работают участковыми и можно сказать, что граждане к женщинам относятся с большим доверием, обращаются к ним.
А для представительниц прекрасного пола эта служба не опасна?
У нас всё организовано верно. Они знают свои районы, опасные места. Мы стараемся всегда им помогать, в различных случаях.
